- Kapitalutvalgets rapport setter fordeling på dagsorden og er et viktig bidrag til utviklingspolitikken

Skatteparadisene gjør det mulig å hemmeligholde kapital og inntekter. De gjør det mulig at enorme mengder kapital og store inntekter unndras skatt, som ellers kunne blitt brukt til utvikling og fellesskapets beste.  At mindre penger blir i utviklingslandene er bare et av problemene. Utvalget trekker fram at ”En av de mest alvorlige konsekvensene av skatteparadis er at de ødelegger institusjonene og de politiske systemene i utviklingsland. Sammenhengen er enkel: Ved å ha svake håndhevingsorganer og liten risiko for å bli stilt for retten, blir det lettere å bruke skatteparadis til å skjule utbyttet fra økonomisk kriminalitet. […] Skatteparadisene gir dermed makteliten politiske incentiver til å rive ned snarere enn å bygge opp institusjoner”.

Større kontroll med kapitalstrømmer og skatteparadis kan være et bidrag til å utfordre denne praksisen til makteliter og styrke nasjonale institusjoner. Det er et bidrag til å legge grunnlaget for en bedre fordelingspolitikk.

Problemet med skatteparadis omfatter også norske selskaper. Utvalget anbefaler tiltak både nasjonalt og internasjonalt. Norsk Folkehjelps inntrykk etter første gjennomlesning er at anbefalingene er vel verdt å følge opp. Vi vil understreke noen:

·         Samarbeid med utviklingsland om å forbedre skatteadministrasjon og kilder til skatteinntekter, samt støtte i forhold til kontraktsutforming mellom flernasjonale selskaper og utviklingsland om utvinning av naturressurser.

Denne anbefalingen blir viktig å følge opp også når norske selskaper investerer i utviklingsland. Videre vil vi trekke fram anbefalingene om;

·         Internasjonalt arbeid for å få på plass en konvensjon eller annen internasjonal regulering.

·         At Norfund må trekke seg ut investeringer i skatteparadis og sikre bedre rapportering.

·         Opprette et kompetansesenter om skatteunndragelser som også trekker på forskningsmiljøer i utviklingsland.

Norsk folkehjelp vil understreke:

·         At det er viktig å støtte og styrke kompetansen til folkelige organisasjoner og pådrivere i det sivile samfunn i sør for at de skal kunne øve kontroll med egne myndigheter og fremme en mer rettferdig fordeling av ressursene. For at tiltakene for å kontrollere kapitalstrømmene skal få effekt er det viktig, men ikke nok med internasjonal regulering. Det må også finnes aktører i utviklingslandene med kapasitet til å fremme endringer.

·         Vi anbefaler også at kunnskapen om kapitalflukt og effekten på utvikling gjøres enkelt tilgjengelig for et bredt publikum på en forståelig måte.