Stans seksuelle overgrep i krig!

Liv Bremer

Arbeidet med å sette vold mot kvinner i krig på dagsordenen er ikke noe nytt i folkehjelpa, forteller Bremer. – Allerede i 1993 hadde vi en storstilt innsamlingsaksjon til vårt psykososiale program for å støtte voldsutsatte kvinner under krigen i tidligere Jugoslavia (”Kvinner – Krigens skulte Ofre”).  Der mobiliserte vi blant annet førstegangsrekruttene i militæret, noe som vakte oppsikt langt inn i Nato. De vernepliktige gikk ut på gatene med uniform på den internasjonale kvinnedagen 8.mars, og markerte sin motstand mot å bruke voldtekt som våpen i krig og samlet inn penger til Norsk Folkehjelps prosjekter. Norsk Folkehjelp tok året etter initiativ til den toårige informasjonskampanjen ”Stans vold mot kvinner” i regi av vårt europeiske nettverk Solidar. Utrolig mange organisasjoner undertegnet den gang ”Madrid-erklæringen” angående vold mot kvinner. Dessverre ser vi at mange av kravene vi stilte den gang fortsatt er like aktuelle i dag.

Seksuelle overgrep i krig er stadig et høyaktuelt tema. Voldtekter og overgrep i krigføring brukes for å torturere, skade, presse fram informasjon, underkue, nedverdige og straffe. Seksuelle overgrep, særlig voldtekter, har også blitt brukt som strategi for "etnisk rensing" av et område, og for å spre frykt og å få folk til å flykte. 

Resolusjon 1325 om kvinner, fred og sikkerhet
31.oktober 2000 vedtok FNs Sikkerhetsråd resolusjonen 1325 om kvinner, fred og sikkerhet. For første gang i FNs historie tok Sikkerhetsrådet stilling til spørsmål omkring kvinners rolle og erfaringer i væpnet konflikt. Resolusjonen understreker nødvendigheten av å øke kvinners deltakelse og innflytelse i arbeidet med å forebygge, håndtere og løse konflikter, samt i oppbygging av samfunnet etter væpna konflikt. I tillegg må kvinners menneskerettigheter ivaretas under flukt, i krig og konflikt og kjønnsperspektivet må integreres i fredsbyggende arbeid.

I 2004 ble det dannet et nettverk, Forum Norge 1325, hvor flere norske organisasjoner er representert, blant annet Norsk Folkehjelp. – Forum Norge 1325 jobber med bevisstgjøring rundt resolusjonen, sprer informasjon og ser til at myndighetene overholder det de har forpliktet seg til gjennom å undertegne resolusjonen. Verden over fungerer denne resolusjonen som et viktig dokument for å drive politisk påvirkning, forteller Bremer.

Internasjonal kampanje under planlegging

Med økonomisk støtte fra Bufdir (Barne-, Ungdom- og Familiedirektoratet) arrangerte Forum Norge 1325 denne uka en workshop med deltagere både fra nødhjelps-og rettighetsbaserte organisasjoner, kvinneorgansiasjoner, freds- og menneskerettighetsorganisasjoner, Utenriksdepartementet og forskningsinstitusjoner, hvor planleggingen rundt en internasjonal kampanje for å stanse seksuelle overgrep i krig ble drøftet. – Målet med en slik kampanje er å mobilisere den politiske viljen blant stater og ikke-statlige aktører for å stanse seksuelle overgrep – både mot kvinner og menn. På workshopen diskuterte vi blant annet hovedmålene for en slik kampanje og hvilke vinklinger som vil være de viktigste.

– Vi ønsker å ta med oss suksessfaktorene fra landminekampanjen og klasebombekampanjen. Men til forskjell fra disse kampanjene trenger vi ikke i dette tilfellet nye forbud, men heller kreve iverksetting av de forbudene som allerede eksisterer. Voldtekt og andre former for seksuelle overgrep begått i krig er blant annet forbudt under internasjonal humanitær lov, med grunnlag i Genevekonvensjonen fra 1949 og tilleggsprotokollen fra 1977. Det er også regnet som krigsforbrytelser i den Internasjonale straffedomstolen. Vi har Sikkerhetsrådets Resolusjon 1325, samt Resolusjon 1820 som ble vedtatt i fjor og er spesifikt rettet mot seksuelle overgrep i væpnet konflikt. En internasjonal kampanje mot seksuelle overgrep i krig vil handle om å skape press nedenfra, fra det sivile samfunn, for å presse ansvarlige myndigheter og væpna grupper til å stanse overgrepene. Kampanjen må også bidra til at de som har vært utsatt for overgrep får best mulig støtte til å leve et verdig liv videre, forteller Bremer.

Rapport og forslag til konkret oppfølging av workshopen vil komme i løpet av mai. Hvis du har spørsmål om temaet eller kampanjen kan du kontakte Liv Bremer.