Utviklingssamarbeid i Mosambik
20 år med fred etter borgerkrigen i 1992 har brakt utvikling og økonomisk vekst til Mosambik. Blant de positive trendene er: Et stabilt makroøkonomisk miljø, en gjennomsnittlig årlig økonomisk vekst på ca 8 prosent, økt barneskoleinnmelding, og regelmessige valg.
Til tross for innsatsen, inkludert massiv donorstøtte til statsbudsjettet, øker ulikhetene i landet. Etter en nedgang på 15
prosent i antall familier som lever under fattigdomsgrensen i perioden 1996 - 2002, har fattigdommen siden holdt seg høyt
og stabilt på nasjonalt nivå med 52 prosent av husholdningene som lever under fattigdomsgrensen. I den samme perioden har
de rike blitt rikere, sitter tettere til den politiske makten, er i posisjon til å dra nytte av utenlandsk kapital, og få
tilgang til ressurser uten altfor mange byråkratiske runder. Dette er i motsetning til 70 prosent av befolkningen som bor
i landlige områder og mangler tilgang til kontanter, kreditt, landbruksinngang og markeder, samt tilfredsstillende sosiale
tjenester.
På tross av at valg blir holdt jevnlig, angår politiske og økonomiske beslutningsprosesser ikke majoriteten av befolkningen
og forblir derfor elitistisk. Kapasitetsbygging i offentlig sektor har ikke holdt tritt med reformer, slik som for eksempel
desentralisering av økonomisk og politisk makt til provinsene og distriktene. Mens grunnloven og lovene gir folk sine demokratiske
rettigheter, er det alvorlige feil i implementeringen som en konsekvens av mangel på politisk vilje, svak styring og ledelseskapasitet.
I mangel av sterke systemer har korrupsjon blitt fastlåst i offentlige institusjoner på alle nivåer.
Landloven i landet understreker at menn og kvinner har like rettigheter i tilgang og bruk av land. Den fokuserer på produktiv
og bærekraftig arealbruk, gjenkjenner den tradisjonelle landleiesystemene og lar private investeringer bli gjenstand for høringsprosesser,
som inkluderer deltakelse av lokalsamfunnene. Men det er et gap mellom landloven og dens gjennomføring. De fleste er analfabeter
og er lett bytte for dem som fremmer eller investere i turisme, eller utnytter naturressurser som jord, vann, mineraler og
skog. Konsultasjoner for landkonsesjoner er ofte kun holdt med samfunnsledere. I mange tilfeller har tidligere uformelle møter
blitt avholdt for å sikre gunstige utfall for investorer. Møtereferatene er ofte ufullstendige og ikke distribuert til de
berørte befolkninger. Informasjon om miljøpåvirkning er sjelden gjort tilgjengelig, til tross for at dette er et juridisk
krav. Kvinner er sterkt underrepresentert eller helt utelukket fra å delta i høringen og beslutningsprosessene til tross for
at det er kvinner som opplever de største negative konsekvensene av beslutningene som er tatt uten deres kjennskap.
Norsk Folkehjelp startet programmet i Mosambik i 1984 med humanitær støtte til mosambikiske flyktninger i Zimbabwe, og befolkningen
i de tørkerammede områdene i Tete provinsen. Programmet assisterte med bosetting, rehabilitering og utvikling slik som ferdighetstrening,
bygging av skoler, distriktsutvikling og minerydding.
I dag støtter Norsk Folkehjelp bøndene som organiserer seg og forsvarer sine interesser. Bøndene krever tilgang til land og
ressurser for å få sitt levebrød. De bygger en effektiv lokal og nasjonal organisatorisk stemme mot urettferdighet. Med støtte
fra Norsk Folkehjelp, utarbeidet den nasjonale organisasjonen for bønder Lord of the land", en rapport på landtyver ". Den forteller historien om menneskene som er berørt av landtyveri og gir en indikasjon på typen støtte som kommunene trenger
fra sine organisasjoner for å lykkes i deres kamp for land, levebrød og rettferdighet


Twitter
Facebook




