Destruksjon av ammunisjonslagre

Norsk Folkehjelp bistår med lagerdestruksjon på tre områder: a) minelagre, b) klaseammunisjonslagre og c) annen lagret ammunisjon som er ustabil og utsetter sivile for risiko.

Antipersonellminer og klaseammunisjon er forbudte våpen. Det er for å sørge for at disse forbudene skal bli respektert at vi bistår fattigere land med å destruere sine lagre med miner og klaseammunisjon. Bare destruksjon av hver eneste mine og hver eneste klaseammunisjon er en garanti for at slike våpen aldri blir brukt igjen.

Lagerdestruksjon sikrer på en systematisk og definitiv måte at det ikke blir lagt ut nye miner og at det ikke blir forårsaket nye blindgjengere fra klaseammunisjon. Dermed unngår utallige og navnløse barn og voksne å bli drept eller lemlestet.

Antipersonellminer må destrueres innen fire år etter at et land har ratifisert Minekonvensjonen, og klaseammunisjon innen åtte år etter landet har ratifisert Klaseammunisjonskonvensjonen.

I tillegg til destruksjon av lagre med miner og klaseammunisjon vil Norsk Folkehjelp prioritere innsats på lagre med gammel, ustabil ammunisjon der det er en fare for uplanlagte eksplosjoner. Dette gjør vi for å hindre sivile lidelser.

I mange fattigere land blir konvensjonell ammunisjon ofte lagret på ukorrekt og usikker måte. Gammel ammunisjon blir heller ikke destruert når den passerer sin utløpsdato. Mange land sliter med store lagre med tonnevis av ammunisjon som har blitt ustabil og som for eksempel lekker TNT. Norsk Folkehjelp har personell med eksplosivkompetanse som kan håndtere slike vanskelige situasjoner.

Ulykker i forbindelse med ammunisjonslagre (såkalte” unplanned eksplosions at munitions sites” (UEMS) på engelsk)er et globalt problem som har store humanitære konsekvenser. [Les mer om problemet med farlige ammunisjonslagre.]

Les mer om farlige ammunisjonslagre her.

SHADOW
Under Osloprosessen for å forby klaseammunisjon ble det skapt et altfor pessimistisk inntrykk at hvor komplekst og dyrt det var å destruere lagre med klaseammunisjon. Dette førte til at noen stater, særlig utviklingsland, ble bekymret for om de kunne klare å oppfylle Klaseammunisjonskonvensjonens krav om å destruere lagre med klaseammunisjon. Mange slike land har “arvet en begrenset klaseammunisjon av dem De fryktet at det ville bli en for stor byrde for dem å få sendt klaseammunisjonen til kommersielle destruksjonsanlegg i Europa. For noen land var og er denne bekymringen så sterk at de ikke turte å slutte seg til konvensjonen.

Det var for å gjøre noe med disse bekymringene at Norsk Folkehjelp begynte å engasjere seg i destruksjon av klaseammunisjonslagre. Med bistand fra den internasjonalt anerkjente ammunisjonseksperten Colin King utviklet vi et konsept for lavteknologisk “hjelp til selvhjelp” med destruksjon av klaseammunisjonslagre og annen ammunisjon. Dette førte til lanseringen av et Norsk Folkehjelp-program som kalles SHADOW (Self-Help Ammunition Destruction Options Worldwide), som gir ekspertbistand til fattigere land som trenger støtte med lagerdestruksjon.

Gjennom SHADOW kan alle stater løse sine destruksjonsforpliktelser, innenfor landets egne grenser, på relativt kort tid, med relativt enkle og miljøvennlige metoder og verktøy og til en overkommelig pris. Dette gjelder også for klaseammunisjon, selv om dette er en mer teknisk krevende oppgave enn destruksjon av de fleste lagre med miner.

SHADOW-konseptet passer spesielt godt for små eller uvanlige ammunisjonslagre, eller for ammunisjon som er ustabil og derfor ikke kan transporteres og/eller destrueres ved de kommersielle destruksjonsanleggene.

SHADOW-prosjekter kan skreddersys etter klientens behov og bestå i alt fra en ren rådgiverrolle til full drifting.

Moldova
Det første nasjonale selvhjelps-prosjektet for destruksjon av klaseammunisjon som ble utviklet med ekspertbistand fra Norsk Folkehjelps SHADOW-program, fant sted i Moldova i 2010, med støtte fra de spanske og norske utenriksdepartementene samt Organisasjonen for Sikkerhet og Samarbeid i Europa. Moldova hadde “arvet” et lager med forskjellige typer klaseammunisjon etter Sovjetunionens sammenbrudd. Det Moldova ønsket bistand til å få destruert, var de flyleverte klasebombene. I implementeringsfasen av prosjektet utførte den nasjonale hæren i Moldova selv destruksjonsarbeidet, etter opplæring og under oppsyn fra ekspertene i Norsk Folkehjelps SHADOW-team. Resultatet av operasjonen var at Moldovas klasebombebeholdning ble destruert på bare 17 dager. Moldova ble dermed ett av de første land i verden som oppfylte Klaseammunisjonskonvensjonens krav om å destruere alle lagre med klaseammunisjon.

Norsk Folkehjelp håper at Moldovas gode eksempel vil motivere andre land til å starte nå med planlegging og gjennomføring av destruksjon av sine lagre med klaseammunisjon. Moldova er Europas fattigste land, men tok likevel fullt eierskap over sitt eget problem, og over løsningen på dette problemet. Etter gjennomføringen av prosjektet besitter hæren i Moldova ny kompetanse som den også kan anvende på andre typer ammunisjonslagre.

Les mer om Norsk Folkehjelps arbeid med destruksjon i rapporten Self-Help options for destruction of cluster munition stockpiles:

Se vår video 'Destruction of Cluster Munition stockpiles in Moldova':